En Allemagne, le SPD, les Verts et les libéraux sont parvenus à un accord de coalition


Olaf Scholz, le probable futur chancelier allemand, à Berlin, le 24 novembre.

Après seize années de pouvoir d’Angela Merkel, une nouvelle ère politique commence en Allemagne. Les sociaux-démocrates, les Verts et les libéraux ont dévoilé, mercredi 24 novembre dans l’après-midi, leur accord gouvernemental pour former la coalition qui va accéder au pouvoir, près de deux mois après les élections législatives marquées par une débâcle historique pour le camp conservateur de la chancelière.

Les trois formations ont distribué les portefeuilles ministériels. Les Verts obtiennent les ministères des affaires étrangères et du climat. Le très important et prestigieux maroquin des finances revient quant à lui aux libéraux.

Le SPD s’apprête à prendre le pouvoir dans une alliance inédite avec les écologistes et le parti libéral du FDP. Ces trois formations ont présenté à Berlin leur « contrat » de gouvernement, détaillant leur programme et négocié depuis plusieurs semaines. Auparavant, ils devaient effectuer un ultime tour de table pour régler des détails d’un accord qui fait la part belle à la protection de l’environnement, avec notamment une sortie du charbon anticipée à 2030, contre 2038 auparavant.

Les portes de la chancellerie sont désormais grandes ouvertes pour le social-démocrate Olaf Scholz, 63 ans, qui devrait être investi chancelier début décembre par les députés du Bundestag. L’Allemagne tournera alors la page des années Merkel, celle-ci n’assurant plus que la gestion des affaires courantes depuis un mois.

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L’accord de coalition a été ficelé à l’issue de négociations menées tambour battant. Le temps pressait, alors que la pandémie de Covid-19 n’a jamais été aussi virulente avec des records quotidiens de nouvelles infections et la crainte d’une saturation des hôpitaux. Signe d’une nervosité grandissante face à la flambée des contaminations, Angela Merkel a reçu mardi soir à la chancellerie les responsables des partis de la future coalition dite « feu tricolore ». Mercredi, le ministre de l’économie sortant a annoncé que le pays va prolonger ses aides aux entreprises jusqu’en avril 2022.

Le « contrat de coalition » entre les trois partis définit toutes les réformes économiques, environnementales, sociétales que le prochain gouvernement mettra en œuvre. Il a été mis au point en un temps record : après des discussions exploratoires, sociaux-démocrates, Verts et libéraux étaient entrés dans le vif du sujet le 21 octobre avec la constitution de plus d’une vingtaine de groupes de travail. Le soir même des élections, tous avaient manifesté leur volonté d’aller vite pour ne pas répéter le scénario de 2017 quand Angela Merkel avait mis plus de cinq mois à constituer son gouvernement, paralysant l’Europe.

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La conclusion rapide d’un accord de gouvernement devrait rassurer les autres pays européens, inquiets après les législatives de voir l’Allemagne, poids lourd de l’Union européenne, sans réel capitaine à bord, au moment où les Vingt-Sept affrontent une nouvelle crise majeure à leurs portes avec l’afflux orchestré par la Biélorussie de milliers de Syriens et d’Irakiens à la frontière avec la Pologne.

Olaf Scholz, rompu aux arcanes de la négociation, a déjà fait ses premiers pas sur la scène internationale en accompagnant Angela Merkel au sommet du G20 le mois dernier à Rome et en participant informellement aux principaux entretiens bilatéraux, notamment avec le président américain Joe Biden. Pour la première fois depuis seize ans, le SPD, arrivé en tête aux législatives avec 25,7 % des voix, va de nouveau diriger le gouvernement de la principale économie européenne.

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Le Monde avec AFP



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